Πέμπτη 18 Ιουλίου 2013

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ



ΔΕΝ ΦΤΑΙΝΕ ΜΟΝΟ ΟΙ ΑΛΛΟΙ! 

Με τον  Ν. 3731/08, επιχειρείται η «επανίδρυση» του θεσμού της δημοτικής αστυνομίας και η προσαρμογή του στη σύγχρονη πραγματικότητα σε μια προσπάθεια να αποσαφηνισθούν οι αρμοδιότητες και ο τρόπος άσκησής τους. Αρκετοί δήμοι, ανάμεσά τους και ο πρώην δήμος Αρκαλοχωρίου, προσλαμβάνουν λίγους δημοτικούς αστυνομικούς για να αναλάβουν, καταρχήν,  μικρό μέρος των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται σιγά - σιγά από το Κράτος στους δήμους. Όλες οι προσλήψεις γίνονται με την διαδικασία του ΑΣΕΠ.
Οι τότε δήμαρχοι ζητήσαμε πιεστικά να χρηματοδοτείται ο θεσμός και από το κράτος (από τα χρήματα που θα κέρδιζε από την μεταφορά αρμοδιοτήτων) και από τους δήμους επειδή θα είχαν επιπλέον έσοδα. Το ποσοστό χρηματοδότησης του ζητήσαμε από το κράτος  , ήταν για τους δήμους της υπαίθρου από 70 έως 80% του συνόλου της δαπάνης. Για να λέμε την αλήθεια, περιμέναμε ότι το κράτος τελικά θα κατέβαλε το 50% του κόστους για τους δήμους της επαρχίας, ενώ το υπόλοιπο θα πλήρωναν οι δήμοι, κατά προτίμηση,  από τα έσοδα των προστίμων  που θα επέβαλε η δημοτική αστυνομία. Αυτό βέβαια προ κρίσης, γιατί μετά την κρίση, από το κράτος: «ουκ αν λάβεις παρά του μη έχοντος»! Έπρεπε λοιπόν όλο το κόστος να το επιβαρυνθούν οι δήμοι ή καλύτερα οι δημότες! Εννοώ το υπόλοιπο που θα έμενε μετά από εκείνο που θα πλήρωναν οι παραβάτες των νόμων και των κανονισμών.
Οι υπάλληλοι, μετά την πρόσληψη και την εκπαίδευσή τους, ανέλαβαν καθήκοντα ουσιαστικά από το έτος 2010 και αναμέναμε ότι με το πέρασμα του χρόνου θα προσέφεραν και υπηρεσίες αλλά και αντίστοιχα έσοδα από τον περιορισμό της παρανομίας. Δυστυχώς στο δήμο Μινώα Πεδιάδας η είσπραξη εσόδων από την δημοτική αστυνομία και το 2011 και το 2012 άγγιξε το ΜΗΔΕΝ! Μία υπηρεσία που κοστίζει στο δημότη 100.000 ευρώ το χρόνο, δεν εισπράττει τίποτα! Ούτε το 1% του κόστους της! Μήπως τέλειωσε η παρανομία στην περιοχή μας ή μήπως χαϊδεύουμε τους κάθε είδους και μορφής παραβάτες και παράνομους;  Μήπως έχουμε τόσα πολλά έσοδα και αδιαφορούμε για τα παραπάνω;
Είναι προφανές ότι οι υπάλληλοι δεν έχουν καμιά ευθύνη για αυτό το αρνητικό ρεκόρ!! Θα είχαν αν δεν  πετύχαιναν  κάποιους στόχους που εκ των προτέρων θα είχαν τεθεί. Όμως το ΜΗΔΕΝ δείχνει ότι η πλήρης αστοχία είναι αποτέλεσμα πολιτικής και όχι διαδικασίας ή προσπάθειας!! Πολιτικής, για την οποία αποκλειστική ευθύνη έχει η διοίκηση!
Πολιτική άραγε δεν είναι και η, μόλις προ λίγων μηνών, αδιανόητη απόφαση της πλειοψηφίας του δημοτικού συμβουλίου (η παράταξή μας αρνήθηκε φυσικά να ψηφίσει) για την πρόσληψη, με μετάταξη από άλλους δήμους,  25 υπαλλήλων, μεταξύ των οποίων και  ενός ακόμη αστυνομικού; Να ανεβάσουμε δηλαδή τα έξοδά μας σε αυτόν τον τομέα στις 125.000 ευρώ ενώ τα έσοδά μας κατρακυλούν στο ΜΗΔΕΝ!! Αύξηση δαπανών και μείωση εσόδων!! Η καλλίτερη συνταγή αποτυχίας σε πλήρη εφαρμογή!!
Δυστυχώς, αυτός δεν είναι ο μοναδικός τομέας στον οποίο εφαρμόζεται αυτή η «πολιτική» στο δήμο μας! Και μετά κλαίμε πάνω στα ερείπια που δημιουργήσαμε: Να μην καταργηθεί η δημοτική αστυνομία! Να μην απολυθούν οι υπάλληλοι!
Αυτό δικαιούνται να το λένε αυτοί που αξιοποίησαν την παραπάνω υπηρεσία και απέδειξαν ότι δικαιολογημένα την έχουν.  Ποιο οργανωμένο κράτος, ποιος πολίτης, ποιος δημότης, ποιος από όλους εμάς  θα δεχόταν να πληρώνει 125.000 ευρώ το χρόνο  για μία υπηρεσία  και αυτή να εισπράττει ΜΗΔΕΝ στο αντίστοιχο τμήμα της αποστολής της;
Άραγε νομιμοποιείται ένας τέτοιος δήμος απέναντι στους δημότες του να διατηρεί μια τέτοια ζημιογόνα υπηρεσία; Αναντίρρητα όχι!! Να τα επιχειρήματα που προσφέρουν κάποιοι σε αυτούς που θέλουν να συρρικνώσουν το θεσμό της τοπικής αυτοδιοίκησης!
Το μόνο ευχάριστο, με την λήξη αυτής της υπόθεσης, είναι ότι οι υπάλληλοι δημοτικοί αστυνομικοί του δήμου μας που όπως προείπα, έχων προσωπική αντίληψη, δεν έχουν ευθύνη για αυτή την «επιτυχία», είναι ικανοί και έχουν προσληφθεί νομιμότατα, θα μετατεθούν σε άλλες υπηρεσίες του κράτους και δεν θα μείνουν άνεργοι αυτή την δύσκολη εποχή. Είναι το μόνο παρήγορο!!





Δευτέρα 15 Ιουλίου 2013

Η ΔΙΚΑΙΩΣΗ ΕΡΧΕΤΑΙ ΚΑΘΕ ΜΕΡΑ ΠΙΟ ΚΟΝΤΑ

Όλο το προηγούμενο διάστημα που γίναμε πρωτοσέλιδα των εφημερίδων , πρώτη είδηση των καναλιών και εύκολος στόχος ευτελών, χαμερπών, και ανεύθυνων συκοφαντών, έλεγα: Δεν μπορεί, η δικαίωση δεν θα αργήσει! Η δικαίωση των αθώων, των έντιμων και ανιδιοτελών θα ικανοποιήσει και αυτούς τους  άγρια συκοφαντημένους αλλά και το περί δικαίου αίσθημα των πολιτών.
            Η πρώτη δικαίωση ήταν από το ίδιο το πόρισμα του ορκωτού, που παρά την προσπάθεια παραποίησης της αλήθειας, δε μπόρεσε να σκεπάσει, να συσκοτίσει την πραγματικότητα: «ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΜΦΩΝΕΙ με τον αντίστοιχο αναλυτικό λογαριασμό»!! Επίσης ο ίδιος στο Δημοτικό Συμβούλιο είπε επανειλημμένα: «δεν είπα ότι χάθηκαν χρήματα»!! Έτσι ο πρώτος και βασικός στόχος των συκοφαντών έπεσε στο κενό αφού και επίσημα από τον έλεγχο αποδείχτηκε ότι ΧΡΗΜΑΤΑ ΔΕΝ ΧΑΘΗΚΑΝ!!
            Έμενε πλέον ο δεύτερος στόχος των αδυσώπητων φίλων μας: Ο ΦΠΑ! Η οφειλή της επιχείρησης στην εφορεία!! Τα 281.000 ευρώ τα οποία όπως «περίλυποι!» έλεγαν, θα έφθαναν, με τα πρόστιμα και προσαυξήσεις, τα 600.000 ευρώ κατά την άποψη κάποιων, το 1.000.000 ευρώ για κάποιους άλλους ή και το 1.500.000 ευρώ για τους πλέον «(απ)αισιόδοξους» από αυτούς!! Η «λύπη» τους βέβαια ήταν δυσβάστακτη διότι αυτό το ποσό θα βάραινε τους δημότες οι οποίοι δήθεν θα πλήρωναν τα σπασμένα! Έτσι σε όλους τους τόνους έλεγαν ή άφηναν (ακόμη χειρότερα) να εννοηθεί ότι αυτό δεν θα το επέτρεπαν αλλά το κόστος θα το έριχναν στους «υπεύθυνους», δηλαδή σε εμάς!!! ΣΤΟ ΣΤΟΧΟ ΛΟΙΠΟΝ!!!
Απέκρυπταν βέβαια το γεγονός ότι γνώριζαν το θέμα της οφειλής της επιχείρησης (και όχι δικής μας!) από το τέλος του 2010 ή (αν δεν έχουν το θάρρος να το παραδεχθούν) τις αρχές του 2011 και επομένως είχαν την υποχρέωση να εξοφλήσουν το παραπάνω ποσό και μάλιστα  χωρίς πρόστιμα και προσαυξήσεις, έως το τέλος του 2011. Νόμος 4002/2011!! Γιατί δεν το έκαναν; Η οφειλή δεν ήταν προσωπική κανενός αλλά της επιχείρησης που συνεχίζεται ανεξάρτητα από τις διοικήσεις  που διαδέχεται η μία την άλλη!!  Απλά, έπρεπε να «σιτέψει» το πράγμα ώστε να φθάσει η προεκλογική περίοδος!!!
Ήρθε  λοιπόν η ώρα να καταρρεύσει και η τελευταία τους ελπίδα! Το Κράτος, η Βουλή των Ελλήνων αποδέχθηκε το δύσκολο έργο των Δημοτικών επιχειρήσεων,  την έλλειψη επαρκούς προσωπικού, τις ελλιπείς επιχορηγήσεις,  το ανεπαρκές θεσμικό και νομικό πλαίσιο καθώς και τις πρωτοφανείς οικονομικές συνθήκες που οδήγησαν αυτές τις επιχειρήσεις σε οικονομική ασφυξία και σε αναπόφευκτες αδυναμίες πληρωμής φορολογικών υποχρεώσεων. Ουσιαστικά το Κράτος αποδεχόμενο τις δικές του ευθύνες θέσπισε το Ν 4170/13 όπου στο άρθρο 77  προβλέπεται:  
«Για οφειλές που δεν έχουν κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης βεβαιωθεί εν ευρεία εννοία σε βάρος των αναφερόμενων στην παρούσα παράγραφο επιχειρήσεων και οι οποίες προκύπτουν από έλεγχο που έχει ήδη διαταχθεί και δεν έχει ολοκληρωθεί: (γα) ολοκληρώνεται ο έλεγχος και συντάσσεται σχετικό πόρισμα, προκειμένου να εκδοθούν οι οικείες καταλογιστικές  πράξεις, (γβ) βεβαιώνονται σε βάρος του οικείου Ο.Τ.Α. μόνο τα ποσά των κύριων οφειλών». Δηλαδή δεν θα υπάρξουν πρόστιμα και προσαυξήσεις!! Υπάρχει μάλιστα μεγάλη πιθανότητα, λόγω της περαίωσης που είχαμε κάνει με Νόμο του 2004 να έχει παραγραφεί οριστικά ένα ποσό πάνω από 70.000 ευρώ (οφειλή του 2006)  οπότε η επιχείρηση θα πληρώσει πολύ λιγότερα από τα πραγματικά οφειλόμενα!!
Ελπίζω αυτή η ωραία είδηση να ευχαριστήσει όλους γιατί ωφελεί όλους!

             

Τρίτη 9 Ιουλίου 2013

ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΤΕΛΟΣ;



 ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΤΕΛΟΣ;

Τα  ζητήματα μείωσης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και απαξίωσης των υποδομών στο δήμο Μινώα Πεδιάδας είναι γνωστά σε όλους,  παρά τις συνεχείς προσπάθειες ωραιοποίησης των πραγμάτων και αποπροσανατολισμού των πολιτών.  Είναι γνωστή, για παράδειγμα, η αδυναμία έγκαιρης αποκομιδής των απορριμμάτων (αν δεν ξεχειλίσουν οι κάδοι, δεν ταλαιπωρηθεί η όσφρηση και δεν προκληθεί η αισθητική, σκουπίδια δεν μαζεύονται). Η αδυναμία πλυσίματος και απολύμανσης των κάδων συλλογής απορριμμάτων μπορεί να δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα για την υγεία όλων μας.  Δεν θα αναφερθώ σε αυτά σήμερα αλλά στο πολύ δυσάρεστο
γεγονός της εγκατάλειψης του Προγράμματος Ανακύκλωσης στο δήμο Μινώα Πεδιάδας.

Το έτος 2007 υπογράφηκε σύμβαση συνεργασίας μεταξύ της Ελληνικής Εταιρείας Αξιοποίησης – Ανακύκλωσης ΑΕ «ΕΕΑΑ ΑΕ» με δήμους του Ν Ηρακλείου (μεταξύ των οποίων και του Δήμου Αρκαλοχωρίου) με σκοπό τη λειτουργία προγράμματος ανακύκλωσης σε ότι αφορά χαρτί, πλαστικό, μέταλλο και γυαλί. Στις υποχρεώσεις των συμβαλλομένων αναφέρεται ότι η ΕΕΑΑ ΑΕ θα προμηθεύσει τους συνεργαζόμενους δήμους με αριθμό μπλέ κάδων και αυτοκίνητα μεταφοράς των ανακυκλώσιμων υλικών και θα έχει την ευθύνη λειτουργίας του Κέντρου Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ). Οι δήμοι αναλαμβάνουν την υποχρέωση να συλλέγουν, από τους μπλέ κάδους που τους έχουν διατεθεί, τα ανακυκλώσιμα υλικά (γυαλί, πλαστικό, νάϊλον, αλουμίνιο, μέταλλο, χαρτί) και να τα μεταφέρουν, με τα οχήματα που τους έχουν δοθεί, στο ΚΔΑΥ.
Το πρόγραμμα λειτούργησαν οι Καποδιστριακοί δήμοι, την χρονική περίοδο 2008 έως και τέλος του 2010. Από 1-1-2011 το λειτουργούν οι Καλλικρατικοί δήμοι.
Είναι προφανές πως για τη λειτουργία του προγράμματος καταβλήθηκαν προσπάθειες και δαπανήθηκαν ανθρώπινοι και υλικοί πόροι για φυλλάδια ενημέρωσης, επισκέψεις ευαισθητοποίησης των πολιτών, των μαθητών, των επαγγελματιών. Εργάστηκαν με μεράκι πολλοί άνθρωποι σε όλους τους τ. δήμους. Δημιουργήθηκαν συναινέσεις και καλλιεργήθηκαν προσδοκίες στις τοπικές μας κοινωνίες. Η αναγκαιότητα, άλλωστε, της ανακύκλωσης είναι προφανής. Περιορίζει τον όγκο των απορριμμάτων και το κόστος διαχείρισης για τους πολίτες, είναι επωφελής για το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία ενώ ταυτόχρονα αποτελεί μια καλή αρχή για ακόμη πιο φιλικές για περιβάλλον δράσεις από  τους πολίτες.
Από τις αρχές του 2011, το πρόγραμμα ανακύκλωσης εγκαταλείφθηκε στο δήμο Μινώα, χωρίς προηγούμενη ενημέρωση των δημοτών. Αρκετοί δημότες, θεωρώντας πως εξακολουθεί να λειτουργεί, συνεχίζουν να διαχωρίζουν τα ανακυκλώσιμα υλικά. Η απογοήτευση δε των πολιτών, που γνωρίζουν πως όλα καταλήγουν στους ΧΑΔΑ ή ΧΥΤΑ του Νομού, είναι μεγάλη. Μια προσπάθεια χρόνων πήγε χαμένη! Σημειώνουμε, ότι ο δήμος Μινώα Πεδιάδας διαθέτει ειδικό απορριμματοφόρο όχημα και πλήθος μπλέ κάδων, που του έχουν παραχωρηθεί για την ανακύκλωση. Τόσο, όμως, το αυτοκίνητο όσο και οι μπλέ κάδοι δεν χρησιμοποιούνται για την ανακύκλωση. Χρησιμοποιούνται για τη συλλογή και μεταφορά ανάμεικτων  απορριμμάτων στους ΧΥΤΑ του Νομού.
Τα αποτελέσματα της εγκατάλειψης του προγράμματος είναι προφανή:
Παραβιάζεται η ευρωπαϊκή και η ελληνική νομοθεσία. Υπονομεύεται ένα πρόγραμμα που το 2001 έγινε νόμος του ελληνικού κράτους και το 2008 (άρθρο 4 κοιν. Οδηγίας 2008/98/ΕΚ) τέθηκαν οι άξονες διαχείρισης αποβλήτων: πρόληψη, προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση, άλλου είδους ανάκτηση, όπως ανάκτηση ενέργειας, διάθεση.
Ο δήμος παραβιάζει συμβατικές του υποχρεώσεις και είναι έκθετος, με όποιες συνέπειες μπορεί αυτό να έχει. Γίνεται αντισυμβατική χρήση των μπλέ κάδων και του αυτοκινήτου, που του έχουν παραχωρηθεί για συλλογή και μεταφορά ανακυκλώσιμων υλικών και μόνο.
Χρήματα του χειμαζόμενου ελληνικού λαού ξοδεύονται σε γυαλιστερά έγχρωμα φυλλάδια και σωστά, για να προβληθεί το έργο της ανακύκλωσης. Συσσωρεύονται ανακυκλώσιμα και μη απορρίμματα στους ΧΥΤΑ , μεγαλώνει ο όγκος των σκουπιδιών, ευνοούνται συνθήκες έκλυσης διοξινών και παραγωγής τοξικής τέφρας.
Ο δήμος Μινώα Πεδιάδας διαθέτει τη θλιβερή ιδιότητα να είναι μέσα στους λίγους  δήμους της χώρας, στον οποίο δεν εφαρμόζεται, πλέον, πρόγραμμα ανακύκλωσης. Καθημερινά δυσφημίζεται η έννοια της ανακύκλωσης, από τον ίδιο το δήμο, με τη χρήση που γίνεται στους μπλέ κάδους και στο ειδικό αυτοκίνητο της ανακύκλωσης. Η αισθητική αυτή ξεπερνάει κάθε όριο και προσβάλλει το όλο πρόσωπο του δήμου μας. Κανένας δεν μπορεί να νιώθει υπερήφανος με αυτή την κατάσταση.
ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ ΝΑ ΓΙΝΕΙ:
Ο δήμος Μινώα Πεδιάδας  οφείλει να φύγει από λογικές διαχείρισης της καταστροφής. Να πάψει να είναι το αρνητικό παράδειγμα. Στοιχειώδης περιβαλλοντική και αυτοδιοικητική ευαισθησία, η συμμόρφωση με την υφιστάμενη νομοθεσία, η τήρηση των συμβατικών του υποχρεώσεων, η επίγνωση του γεωργικού, εμπορικού  και τουριστικού χαρακτήρα του δήμου, ο σεβασμός των πολιτών και της δημόσιας υγιεινής επιβάλλουν την άμεση επαναλειτουργία του προγράμματος ανακύκλωσης που κακώς κάκιστα εγκαταλείφτηκε.